Προειδοποιεί ότι η χρηματοδότηση βάσει προηγούμενων δαπανών μπορεί να συντηρεί την υπερβολική χρήση ειδικών ιατρών – Ζητά ισχυρότερο ρόλο για την πρωτοβάθμια φροντίδα